Strandskyddsdispens

Allmänt

Syftet med strandskyddet är att trygga allmänhetens tillgång till platser för bad och friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Om man vill utföra någon åtgärd som strider mot förbuden inom strandskyddsområdet kan i vissa fall och under vissa förutsättningar dispens erhållas. Det krävs dock särskilda skäl för att strandskyddsdispens ska beviljas.

Handlingar

Ansökan om strandskyddsdispens skickas i två ex. till samhällsplaneringsenheten. De ritningar och handlingar som krävs är likvärdiga de handlingar som krävs vid ett bygglovsärende.
Klicka här för att komma till sidan med blanketten för ansökan om strandskyddsdispens.

Avgifter

Avgift för strandskyddsärenden tas ut enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Observera att kommunen har rätt att ta ut avgift även vid ett avslag (negativt besked).
Mer information om taxan hittar du här.

Strandskyddsdispens är inte detsamma som bygglov

Strandskyddsdispens och bygglov är två skilda saker som prövas oberoende av varandra och även om bygglov är beviljat krävs en strandskyddsdispens. Ett bygglov utan strandskyddsdispens kan inte utnyttjas. För åtgärder som inte kräver bygglov, t.ex. en friggebod, krävs ändå en dispens från strandskyddet.

Trots att både beviljat bygglov och strandskyddsdispens finns så kan ytterligare tillstånd krävas i ärendet – se nedan gällande vattenverksamhet.

Mer information

Övergångszonen mellan land och vatten, stranden, är betydelsefull som rekreationsområde för människor och av stort värde för växt- och djurliv. Många arter är exempelvis beroende av de livsmiljöer som bildats i strandnära områden, såväl på land som i vatten. Vid hav, sjöar och vattendrag gäller därför ett strandskydd, vilket omfattar land- och vattenområden inom 100 meter från strandlinjen.
 
Strandskyddet är ett förbud. Inom strandskyddsområdet får inte:
- Nya byggnader uppföras
- Byggnader ändras så att de tillgodoser ett väsentligen annat ändamål än de tidigare har använts till
- Grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för bebyggelse som avses i föregående punkter 
- Andra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, eller som väsentligen försämrar villkoren för djur- eller växtarter
- Andra åtgärder som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- eller växtarter.

Särskilda skäl för dispens

Som särskilda skäl för att bevilja strandskyddsdispens får beaktas att ett område:
- redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften,
- genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen,
- behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området,
- behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området,
- behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller
- behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.

Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärder får man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus.

Vattenverksamhet

Åtgärder inom strandskyddsområdet som medför arbete i vatten kan även, utöver kraven på strandskyddsdispens, medföra anmälnings- eller tillståndspliktig beroende på att åtgärden ses som vattenverksamhet. Exempel på vattenverksamheter är fyllning, pålning, rensning eller grävning i vattenområde samt andra åtgärder som syftar till att förändra vattnets djup eller läge. Exempel på anläggningar som medför vattenverksamhet är pirar, dammar, bryggor, grävning och muddring, rensning av vattendrag, dikning och annan markavvattning.

För omfattande vattenverksamhet kan tillstånd krävas av vattendomstolen, men i de allra flesta fall räcker det med att en anmälan om vattenverksamhet skickas in till Länsstyrelsen. För vattenverksamheter där det är helt uppenbart att dessa inte skadar vare sig allmänna eller enskilda intressen krävs det varken anmälan eller tillstånd. Att anlägga en mindre brygga vilken förankras med några pålar nedslagna i botten kräver troligtvis ingen anmälan, medan däremot en större brygga anlagd på stenkistor troligtvis kräver anmälan om vattenverksamhet.